建言献策\特朗普能救美制造业吗?
图:剖析指出,美制作业的比例逐步让坐落专业服务、房地工业和医疗职业\路透社  2019年9月17日,美国通用轿车公司超越4.9万名工人举办大停工。这是十二年来美国轿车工人联合会(UAW)安排的最大规划停工,也是近年美国规划最大的停工之一。从前的全球第一大轿车公司,美国制作业的标杆企业现在面对的种种困局,再次将美国传统制作业的困难境况推到聚光灯下。而以硅谷科技公司、半导体公司为代表的新兴工业,近几十年则一向欣欣向荣。\京东数科首席经济学家 沈建光  笔者在《二战后美国制作业的变迁和式微》一文中,详细描述了二战以来美国制作业全体式微的进程。但分类来看,笔者发现,美国制作业各职业变迁特色显着,即式微首要会集在传统职业,而美国高端制作业的优势依然广泛存在。那么,美国制作业分解的原因在哪里?美国再工业化的远景又将怎么?又将面对哪些捆绑?  二战后美国制作业变迁  工业结构改变是一个长时间进程。整理二战后美国十七大首要职业的开展状况,咱们不难发现,七十年来伴随着美国第三工业的兴起,特别是专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险对美国经济贡献度越来越大,美国制作业全体是出现式微态势的。详细体现在:  一是1948年至2018年的七十年间,美国制作业占GDP比重不断下降。二战以来,美国制作业添加值比重累计下降近15%,由1948年的美国第一大工业,降为2018年的第四大工业。制作业的比例逐步让坐落专业服务、房地工业和医疗职业。同期专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险比例别离上升了9.3%、5.8%、5.3%、4.9%。  二是伴随着制作业的全体式微,工作人数也出现相应的下滑趋势。笔者计算了美国首要职业从业人数的占比,发现制作业工作占全体工作人数比重,曩昔四十年累计下降超越12%,而医疗、专业和商业服务等依然是占比添加最大的职业。美国经济结构服务化的趋势得到验证。  三是分类别来看,同四十年前比较,美国绝大多数制作业添加值和工作的占比都有所下降,通用轿车面对的窘境仅仅美国传统制作业式微的一个缩影。美国轿车职业产量占GDP的比重,由1978年的1.9%降至2018年的0.8%,但仍是仅次于计算机和电子产品的第二大耐用品制作职业。  而轿车制作以外,金属制品加工、机械制作也是阑珊显着的耐用品制作职业。只要石油相关的深加工制作业,因为南部休斯敦的兴起,比例比四十年前有所添加。  新旧工业出现显着分解  尽管美国制作业全体处于式微态势,但假如分类别来看,却能发现,传统制作业与高端制作业其实冰火两重天,出现显着分解的局势,而这点从美国工业带格式的变迁便能够看出端倪。  美国五大湖区域,从前是美国最重要的工业区,在1870年至1960年的时间里,都是美国最重要的制作业中心,见证了美国成为国际第一强国的悉数进程。能够说,五大湖区域因制作业而兴,因制作业而衰。上世纪60年代以来,制作业的外迁和式微让五大湖区沦为铁锈带,工厂纷繁封闭,失掉工作机会的五大湖区域人口不断外流,1929年五大湖区占全美人口的20%,到2018年仅为14%。  短短三四十年的时间里,美国五大湖区铁锈带的印第安纳州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州和密歇根州等州以迅猛的速度筛选了制作业。美国制作业从业人数在1979年到达高峰,有近2000万人从事制作业,从那以后,有700万个制作业岗位消失了。现在美国工厂的生产量是1980年的2.5倍,但职工人数却减少了三分之一。  从上世纪70年代开端,电子和计算机工业就已超越轿车制作业,成为拉动美国GDP添加的首要职业。美国南部阳光带的城市,成为第三次科技革新和信息工业日新月异浪潮的最大受益者。1940年,美国前十大城市中,有五大城市都坐落五大湖区域,芝加哥、底特律、匹兹堡都是重要的工业中心。而到2010年,除芝加哥外,美国前十大城市中现已看不到五大湖和东北部工业城市的影子,取而代之的是以高新技术工业为主的加州和美国南部阳光带城市。  加州的三藩市、圣何塞、圣迭戈,得州的休斯敦、达拉斯、圣安东尼奥和奥斯汀,成为美国人口添加最快的城市。硅谷成为国际的科技立异中心,硅谷高新技术工业产学研一体的形式,也被全球奉为圭臬,休斯敦的航空航天工业、奥斯汀的生物医药工业成为美国高新技术制作业的代表。南部的阳光带城市正在美国制作业版图中扮演越来越重要的人物。  美国再工业化战略远景  根据美国制作业全体式微的趋势与美国坚持全球竞争力的需求,再工业化近年来被美国方针制定者寄予厚望。而特朗普政府对重振美国制作业的注重,超越了此前多位上一任总统,不只经过添加税收优惠等方面招引美国企业海外制作的回流,也对美国当时已处于优势位置的高端制作业加强了保护主义行动。  在中美交易冲突的布景下,美国现已将交易范畴的争端蔓延至科技范畴。从2016年的中兴事情开端,到2018年针对华为禁令事情的行动晋级,再到最近的10月8日美国将28家我国企业列入实体清单,其间包含8家人工智能相关公司,美国对我国高科技企业开展的遏止情绪是十分清晰的。  除此以外,美国方面也一向期望将针对我国制作2025的条款归入中美交易商量傍边。那么,美国期望重振传统制作业,扩展高科技工业的优势位置的种种行动是否会得到显著效果?  比照来看,我国制作业全体产量现已远超美国,但高端制作方面仍有显着距离。2018年,美国制作业产量为2.33万亿美元,占其GDP的比重仅为11.4%,而我国2018年制作业产量到达了4万亿美元,占GDP总量的比重为29.4%,我国的制作业产量现已是美国的1.7倍。

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